鄭經翰:黨同伐異 民主黨出賣民主


5月伊始,立法會兩個關乎大眾民主權利和自由權益的法案,即《2011年立法會(修訂)條例草案》和《2011年版權(修訂)條例草案》,將會恢復二讀。兩項俗稱「替補機制」和「網絡二十三條」法案,都是衝着泛民和民間支持民主的政治力量而來,為己為民,泛民都不能不嚴肅認真對待。

但令人失望的是,除了人民力量和社民連的黃毓民、陳偉業和梁國雄議員提出以拉布戰術鬥爭,拖延兩條法案通過外,主流泛民似乎已經認命,例行表態反對法案修訂以向選民交代外,已經接受現實投降,完全沒有準備鬥爭,當然更沒有所謂鬥爭策略了。

「網絡二十三條」以保障所謂版權為由,旨在限制市民的言論和創作自由,尤其是在政治上惡搞的二次創作。泛民明知在議會上不夠票數反對,所以表明在最終投票時會投反對票後,便願意在技術枝節上與政府妥協,希望爭取小恩小惠,以減少法例修訂後對市民自由權益的損害。

拉布戰術 正常不過

殊不知在政治上這無異於投降,是不折不扣的失敗主義,因為在大是大非問題上,只有寸步不讓、寸土必爭,才能引起公眾關注,激發群眾參與鬥爭,最後以社會力量壓倒政府和建制派,收回成命。如果泛民一開始便接受現實,除了表態反對外,不作鬥爭,結果只會求仁得仁,讓政府得其所哉,逐步蠶蝕人民應有的民主自由權利。

黃毓民和陳偉業提出以拉布戰術拖延「替補機制」法案通過,現已結集超過一千三百多項修訂建議,如果立法會按程序處理所有修訂建議,即使沒有議員發言和動議,保守估計也須花費三十多個小時。但實際上,議員提出任何動議,都可按《議事規則》表決,倘若有人要求進行點名表決,也可按《內務守則》規定,先響起「表決鐘」兩分鐘。如此一來,會議的時間便可技術上延長,達到拉布的效果。

事實上,即使建制派成功護航,二讀通過一條草案,立法會隨即進入所謂「全體委員會」階段,負責有關條例草案的政府官員或議員都可以按照《議事規則》,就條文提出修訂,其他議員則可以作出回應,每人發言以十五分鐘為限,只要議員不是重複論點,現行《議事規則》根本並無限制議員的發言次數。理論上,只要有數名議員不斷輪流發言,便可無限拖延整個審議程序,達到拉布的效果。

在任何民主國度裏,拉布戰術都是少數反對派經常運用的策略,正常不過,不必大驚小怪。泛民主派在現行畸形的議會制度裏,雖然只屬少數,因着分組點票的關係,經常處於劣勢,但只要敢於鬥爭,靈活運用議會鬥爭策略,成事不足,也可敗事有餘。

偏偏主流民主派不作此圖,心態經常與建制派無異,以為自己有責任通過法案,害怕親建制的輿論責難,所以每每在重要關頭退卻,變相幫了政府和建制派一個大忙。這種不抗爭的態度,可說是為不公的制度、不義的行為背書!

對於人民力量提出的拉布戰術,民主黨竟然表明反對,公民黨則姿態曖昧,客觀的政治效果,就是向政府政治放水,大開綠燈,出賣廣大市民的權益。須知道,辭職後補選是經民意授權的一種政治行為,辭職議員能否重回立法會,決定權在選民。

其後之所以要推出所謂的「遞補機制」,說穿了,其實是政府害怕此舉實為變相公投。如今改為「替補機制」,規定辭職議員六個月內不能參加補選,這對民主黨這泛民大黨影響未必大,大不了找另外一個黨員參加補選即可,但對泛民小黨和獨立議員來說,卻是致命一擊。

更離譜的是,民主黨表態不支持,理由竟是修訂建議不夠質素。老天啊!人家是小黨,資源有限,尚且奮力抗爭,你民主黨是大黨,資源不少,又人馬鼎盛,卻袖手旁觀,為何不動手提出有質素的修訂,阻撓法案通過?

人民團結 推倒惡法

過去社民連和人民力量訴諸「武鬥」,民主黨不支持,猶可恕;如今提出「文鬥」,民主黨依然不支持,理由固然牽強,說穿了就是黨同伐異,那就實在不可活矣!

見義不為,根本就無政治道德,試問民主黨又與他們不齒的政黨民建聯何異?倒不如見機投誠,索性併入民建聯算了!

為了阻截人民力量提出的拉布戰術,上周立法會內務委員會已經辯論應否暫停執行《議事規則》,取消表決前須先響「表決鐘」的規定,以便所有建議修訂可以連續表決,從而將修訂過程縮短至十五小時內,即兩天會議的時間。

可是,即使建制派的奸計得逞,只要泛民堅持拉布的戰術,「替補機制」、「網絡二十三條」、《競爭條例草案》、《公司條例草案》,以至梁振英政權提出行政機關架構改革至五司十四局的建議,都可以用同樣策略拖延下去,目的旨在拖垮政府,迫使政府讓步。

今屆立法會會期尚有兩個月,如果法案未能在今屆完成審議程序通過,下屆政府便須在下一個立法年度內重新提交,而立法程序又須由首讀開始,重新展開。

其實,在反高鐵一役上,泛民已在群情洶湧下與民眾合作,打過拉布戰,在二十三條立法上,更因超過五十萬人上街示威抗議,迫使建制派改弦易轍,令政府收回法案。

「替補機制」和「網絡二十三條」法案明顯損害和侵犯大眾市民的民主和自由權利,民間反彈極大,泛民竟然不懂因勢利導,順從民意,對政府展開鬥爭,週旋到底,在今年的立法會選舉上,一定會遭受真正支持民主旳人民唾棄,得到應有的懲罰。

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