羅范揭五司十四局架構 財爺掌房屋金融 政務司管政治

候任特首辦主任羅范椒芬昨日與多個建制派政黨及議員會面，簡介新政府架構建議。據透露，新架構下，四司分掌十四個政策局，其中，財政司司長的職能會大大加重，除了掌管原有的財政及金融政策外，候任特首梁振英打算大展拳腳的房屋及土地政策，亦會歸財政司司長管轄；至於政務司司長管轄的政策局則由現時九個減至六個，集中處理政治工作。消息指，新架構仍有修改可能，當局另一個選擇，是將房屋政策單獨設立一個局，地政規劃則與工務及運輸合併。
　　
羅范椒芬昨日先後會見民建聯、自由黨、五散人、經濟動力及其他建制派議員，商討新政府架構重組，爭取支持並聽取意見。羅范椒芬與各政黨會面約一小時，據了解，她向各會面議員派發一張紙，簡介新政府架構，會面後立即收回。
　　
晤多個政黨及議員推介
據與會議員透露，新架構下，十四個政策局將分別由政務司司長、副司長、財政司司長、副司長統領。除了新增的文化局和資訊科技局外，最大改組是發展局和運輸及房屋局。羅范椒芬提供兩個方案﹕第一個方案，是將房屋獨立成局，陸路運輸及現時屬於發展局的工務、規劃和地政合併成一個局；第二個方案，是將房屋規劃及地政合併成一個局，工務及運輸合併成一個局。兩個方案之下，海上及航空運輸會撥歸工商及旅遊局，而現時由發展局負責的保育政策，則會撥歸新成立的文化局。
　　
房屋成重點  或獨立成局
此外，政制及內地事務局負責的內地事務，由於涉及經貿，亦有兩個方案供議員提供意見；其中一個方案，是將由地事務撥歸工商及旅遊局，該局負責的CEPA《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》亦交由該局負責；但另一個方案則指出，內地事務不少涉及政治，應維持現狀。據了解，目前傾向維持現狀。至於新設的文化局，主理文化、藝術、創意產業及保育政策。羅范椒芬在會面時強調，有關建議屬初步。

新架構另一個特點，是強化財政司司長的職能，現時運輸及房屋局歸政務司司長管轄，新架構下，則會撥歸財政司司長。由於房屋土地是梁振英的重點政策，財政司司長角色會更為吃重，會同時掌管政府財政、金融政策、房屋及其他發展大計。
　　
副政務司司長管文化教育
至於政務司司長管轄的六個政策局，主要是政治及民生事宜，包括政制、保安、民政等，相信未來政策、廿三條立法，都由政務司司長主理。新設的副政務司司長則掌管文化教育勞工政策；而新設的副財政司司長則負責工商及資訊科技政策。
　　
民建聯主席譚耀宗及新民黨主席葉劉淑儀都認為，房屋局與規劃地政合併為一個局較為合適，因為房屋政策需要有土地政策配合，否則難以獨立開展。葉劉淑儀又表示，新民黨以往亦曾提出架構改組建議，與現時候任特首辦提出的建議有頗多類同，她表示支持。自由黨劉健儀表示，雖然候任特首辦構思將航運物流撥歸工商及旅遊局，她仍然希望設立獨立的航運物流局，主力推動香港發展成為國際航運物流中心。工業界林大輝表示，明白設立副司長的重要性，他個人則較為關注工商及旅遊局局長及教育局局長的人選。
　　
工聯會、民主黨、工黨接受查詢時，均表示羅范椒芬已經邀約會面商討新政府架構，其中工黨已敲定在下周與羅范椒芬會面。公民黨則未有回覆。

星島日報 26-4-2012